各县（市、区）科技局、十堰经开区高新局：

现将《2022年十堰市科学技术局服务高新技术企业春晓行动方案》印发给你们，请结合重点任务，认真贯彻落实。

十堰市科学技术局

2022年2月28日

2022年十堰市科学技术局

服务高新技术企业春晓行动方案

为深入贯彻全省科技工作会议、2022年湖北省服务高新技术企业“春晓行动”启动会和全省新技术企业认定管理工作会精神，进一步强化企业创新主体地位，培育壮大高新技术企业队伍，加快高新技术产业高质量发展，制定本方案。

一、总体思路

聚焦市委市政府科技强市建设要求，以十堰区域创新中心建设为统领，以培育一批创新能力强、成长性好的高新技术企业为目标，以强化服务为重点，着力推进企业服务常态化、长效化和制度化，简化流程、精准服务，形成全市协同推动高新技术企业发展的良好工作局面，加快促进高新技术企业数量和质量双提升，为全市科技工作“再续精彩”奠定坚实基础，为科技强市建设和全市经济社会高质量发展提供强大的创新主体支撑。

通过行动实施，推动面向高新技术企业的政策措施进一步落实、服务效能进一步提高、服务质量进一步提升、发展环境进一步优化，力争2022年组织申报高新技术企业200家以上，为实现“十四五”高新技术企业倍增目标奠定良好基础。

二、重点任务

（一）加强高企后备培育。建立培育申报企业实地走访工作机制，市县两级科技管理部门深入企业，了解企业生产经营和知识产权等情况，为企业申报进行现场服务指导。建立2022年度高企培育后备企业库，实行动态更新，及时跟踪服务，逐步扩大高新技术企业后备渠道。

（二）开展申报培训指导。结合各县（市、区）高企工作队伍能力、组织流程、工作模式等情况，强化分类指导，组织县（市、区）科技管理部门、高新技术企业及中介机构开展高新技术企业认定管理辅导培训6场以上。重点围绕认定管理要求、材料组织等申报问题，高新产品收入、研发费用归集等财务问题，企业研发费税前加计扣除、高新技术企业税收优惠等涉税政策开展培训。

（三）实施科技金融服务。进一步推广“财政科技创新贷”，带动社会资本投入科技创新，为企业落实融资需求1.2亿元以上。配合省科技厅实施科技金融服务“滴灌行动”升级版，加强科创金融数字服务，精准对接服务高新技术企业和科技型中小企业金融需求。

（四）强化部门协调配合。联合市税务部门，通过日常涉税业务梳理、发放调查问卷、企业走访等方式精确获取高新技术企业税务服务需求，开展精细化税务服务。联合举办惠企政策推广活动，加强企业研究开发费用税前加计扣除政策落实，确保税收优惠政策在全市高新技术企业落实全覆盖。

（五）实行认定常态服务。全面落实省政府优化高企认定服务十二条措施，做好企业申报常态化、认定服务便利化、认定工作一体化。各县（市、区）科经局、经开区高新局每月汇报工作进度，市科技局每月通报工作完成情况，落实“一月一汇报、一月一通报”工作机制。强化高新技术企业跟踪服务，确保高新技术企业资格到期后重新通过认定。

（六）落实激励政策支持。实行高新技术企业认定市级奖励无申请兑现政策，确保奖励资金及时兑现；鼓励县（市、区）加大高企认定奖励力度，进一步激发企业申报积极性。

三、保障措施

(一)加强组织领导。市科技局建立服务高新技术企业工作专班，深入企业服务，对接支持措施。加强企业创新情况交流，及时发现问题，及时上报协调，及时解决落实。

(二)强化协调联动。各县（市、区）科技管理部门要结合当地实际，加强配合，上下联动，集成资源，形成政策叠加效应。要细化责任分工，明确时间节点，确保每一项措施落地落实。

(三)加强资源统筹。统筹科技创新资源，对高新技术企业重大项目、重要平台和重大人才持续支持。加强媒体宣传，打造创新示范，树立创新标杆。对优秀高新技术企业，市科技局在市级及以上科技计划项目申报推荐、平台建设等方面给予重点倾斜和优先支持。